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完善价格机制是振兴规划的首要任务
时间:2021-05-01 00:38 点击次数:
本文摘要:在前几天通过的石化产业调整大力发展计划中,完善化肥深储藏制度,抓住组织建设炼油乙烯重大项目,抓住成品油储备等说明符合业界的期待,暂停审查是首次扩大生产能力的焦炭、电石等煤化工项目。因此,业内人士称,这次计划只是总则,预计未来将不会实施与各行业有关的设施细则。与石化产业有关的子行业大约有几十个,各行业的情况各不相同,政府的支持和大力发展的重点也大不相同。 因此,只有总则太多,还要制定细则明确实施总则内容。上述类似计划组的人预计细则可能在年中公布。

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在前几天通过的石化产业调整大力发展计划中,完善化肥深储藏制度,抓住组织建设炼油乙烯重大项目,抓住成品油储备等说明符合业界的期待,暂停审查是首次扩大生产能力的焦炭、电石等煤化工项目。因此,业内人士称,这次计划只是总则,预计未来将不会实施与各行业有关的设施细则。与石化产业有关的子行业大约有几十个,各行业的情况各不相同,政府的支持和大力发展的重点也大不相同。

因此,只有总则太多,还要制定细则明确实施总则内容。上述类似计划组的人预计细则可能在年中公布。

笔者注意到,本次公开的计划内容主要包括六个方面,其中与媒体报道的5000亿炼油项目投资无关。中国石油和化工协会相关人员也向媒体证实,规划只是指导意见,没有规划精油等项目的明确投资。

该人士称,所有涉及投资的金额都必须通过财政部,因此目前显然不可能获得投资。明确来说,计划首先拒绝维持产业稳定运营,完善能源产品价格构成机制。

业内人士表示,时隔新的成品油价格构成机制实施后,天然气、液化气、煤等其他能源产品的价格构成机制也更加合理。其次,计划拒绝提高农资确保能力。

完善化肥深储制度,加强农用柴油供应网络建设。去年年底实施的国务院化肥新政首次加入了关于完善化肥储备控制的记述,只是泄露了这个信号,当时的说明还很模糊。预计此次计划通过后,化肥深储藏制度将有更细致的规定。

石化计划相当大,项目多的话,将来的原油需求量可能会增加。但是,现在中国的自产原油本身比较多,石油的对外依赖度也大幅度上升。从长远来看,未来市场需求过快的话,必须大量从国外进口原油,这可能有一定的供应风险。

另外,计划拒绝控制总量,领先生产能力。暂停审计全然不断扩大产能焦炭、电石等煤炭化工项目,极力阻止煤炭化工盲目发展势头。煤炭化工产业的发展对煤炭资源、水资源、生态、环境、技术、资金和社会设施条件的拒绝很高,在一些地方坚决承担资源、生态、环境等能力,盲目规划、竞争建设煤炭化工项目的势头很多,不及时缺乏的话,最终会造成很大的损失。

国家发展改革委员会能源研究所原所长周凤起回答说明。计划也拒绝增加政策支持。

抓住实施成品油储备,增加对石化企业的信用反对。


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